FAZENDA
PARECER NORMATIVO Nº 003/85
PROCESSO Nº 1292/95
ORIGEM: SECRETARIA DA FAZENDA
PROCURADOR: BONFIM CAVALCANTE CARNEIRO
EMENTA: RESSALVADOS OS CASOS DOS CHAMADOS PROVIMENTOS
DERIVADOS, TAIS COMO, PROMOÇÃO, REINTEGRAÇÃO, REVERSÃO,
EXEMPLI GRATIA, A INVESTIDURA EM CARGO, EMPREGO OU FUNÇÃO
PÚBLICA, QUE NÃO POSIÇÃO COMISSIONADA DECLARADA POR LEI DE
LIVRE NOMEAÇÃO E EXONERAÇÃO, DEPENDE DE CONCURSO PÚBLICO
DE PROVAS OU DE PROVAS E TÍTULOS, SENDO ESTA UMA EXIGÊNCIA
INAFASTÁVEL DITADA PELA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA, ART. 37, II.
ENQUADRAMENTO FUNCIONAL QUE SIGNIFIQUE “TRANSFORMAÇÃO OU
TRANSPOSIÇÃO DE CARGO OU EMPREGO PÚBLICO”, FIGURAS NÃO
MAIS TOLERADAS PELA ORDEM CONSTITUCIONAL EM VIGOR, NÃO HÁ
COMO POSSA SER OPERADO PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
PARECER NORMATIVO Nº 117/87
PROCESSO Nº 2228/86
ORIGEM: SECRETARIA DA FAZENDA
INTERESSADO: FRANCISCO DE SOUZA
PROCURADORA: VELEDA MARIA VIEIRA BASTOS
EMENTA: PARA OS FINS PREVISTOS NA LEI N° 11.171/86 O TEMPO EM
CARGOS EM COMISSÃO OU FUNÇÃO, GRATIFICADA NO ÂMBITO
FEDERAL, SOMENTE É COMPUTADO QUANDO MERECIDO EM ÓRGÃO
COLEGIADO DO PODER JUDICIÁRIO
PARECER NORMATIVO Nº 003/96
PROCESSO Nº 0678/96
ORIGEM: SECRETARIA DA FAZENDA
INTERESSADA: SECRETARIA DA FAZENDA
PROCURADORA: MARIA DO SOCORRO DEMÉTRIO XIMENES
EMENTA: O OFÍCIO 376/96 DE INTERESSE DOS EXMOS. SECRETÁRIOS
DA FAZENDA E ADMINISTRAÇÃO, TENDO EM VISTA O PRECEITUADO NA
LEI COMPLEMENTAR N° 82, DE 27 DE MARÇO DE 1995, INDAGA SE O
GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ ESTÁ OBRIGADO A CONCEDER
REAJUSTES SALARIAIS AOS SERVIDORES DE SUAS EMPRESAS
PÚBLICAS E SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA PAGAS COM RECEITAS
CONCORRENTES DO ESTADO, EM SUAS RESPECTIVAS DATAS BASES
[…]
PARECER NORMATIVO Nº 001/01
PROCESSO: Nº 00353939-5
ORIGEM: SECRETARIA DA FAZENDA
INTERESSADA: MARIA DO CARMO CARVALHO ARRUDA COELHO
PROCURADOR: BONFIM CAVALCANTE CARNEIRO
EMENTA: OS SERVENTUÁRIOS DA JUSTIÇA DO ESTADO DO CEARÁ NÃO
REMUNERADOS PELOS COFRES PÚBLICOS, CATEGORIA ONDE SE
INSEREM OS TABELIÃES E OFICIAIS DOS REGISTROS PÚBLICOS, SÃO
VINCULADOS À PREVIDÊNCIA SOCIAL, DE ÂMBITO FEDERAL, E POR
CONTA DISSO NÃO SÃO CONSIDERADOS CONTRIBUINTES NATURAIS
DO SISTEMA ÚNICO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS SERVIDORES
PÚBLICOS CIVIS E MILITARES, DOS AGENTES PÚBLICOS E DOS
MEMBROS DE PODER DO ESTADO DO CEARÁ (SUPSEC), RESSALVA
QUE SE FAZ, TÃO-SÓ, PARA AQUELES QUE JÁ ERAM INSCRITOS NA
PREVIDÊNCIA ESTADUAL ANTES DA EDIÇÃO DA LEI FEDERAL Nº8.935,
DE 18.11.1994, EX VI DO QUE ESTABELECEM, A PARTE FINAL DO §8º DO
ART.331 DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL, REDAÇÃO DADA PELA EMENDA
CONSTITUCIONAL Nº39, DE 05.05.1999, E INCISO V DO ART.4º DA LEI
9.826/74, ESTE DIPLOMA LEGAL NÃO PODERIA ANTE-PREVÊ-LA. FRISE-SE,
QUE A MEDIDA, SE IMPLEMENTADA, NÃO TRARÁ QUALQUER PREJUÍZO AO ERÁRIO,
POIS TAIS TEMPOS DE SERVIÇO JÁ SE ENCONTRAM CONTABILIZADOS NOS PROCESSOS
DE APOSENTADORIAS. ALIÁS, A CONDUTA É, ATÉ, RECOMENDADA, FACE AO IRREPARÁVEL
TRANSTORNO QUE SERÁ EFETUAR A RETIRADA E RECONTAGEM DE TEMPO DE
SERVIÇO DOS PROCESSOS DOS SERVIDORES, SEM FALAR NAS AÇÕES JUDICIAIS QUE,
INQUESTIONAVELMENTE, ADVIRÃO, E, QUE CONSTITUI, POR CERTO, MAIS UM ENTRAVE
PARA A ADMINISTRAÇÃO, SEM A MENOR CHANCE DE LHE SEREM FRUTÍFERAS.
4) INCORPORAÇÃO DE REPRESENTAÇÃO NAS APOSENTADORIAS
PROPORCIONAIS, NOS TERMOS DO REVOGADO ART.155, DA LEI
9.826/74: INTERPRETANDO-SE BENEFICAMENTE AO SERVIDOR, A
INCORPORAÇÃO DA VANTAGEM PESSOAL DE QUEM A ELA FAZ JUS,
PODERÁ SER EFETUADA PROPORCIONALMENTE, GUARDANDO COERÊNCIA COM
O FATO DE QUE, NAS APOSENTADORIAS PROPORCIONAIS, OS CÁLCULOS SÃO FEITOS DE MANEIRA,
IGUALMENTE, PROPORCIONAL, POSIÇÃO ENFATIZADA PELA LEI 11.074/85.
PARECER NORMATIVO Nº 002/03
PARECER: Nº 1582/2003
PROCESSO :Nº03010303-7
ORIGEM: SECRETARIA DA FAZENDA – SEFAZ
INTERESSADA: A MESMA SEFAZ
PROCURADORA: MARIA JOSÉ FONTENELLE BARREIRA ARAÚJO
EMENTA: A APLICABILIDADE DO NOVO CÓDIGO CIVIL FRENTE AOS
PENSIONAMENTOS PREVIDENCIÁRIOS CONCEDIDOS ANTE A
LEGISLAÇÃO DOS SISTEMAS DE PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES
PÚBLICOS ESTADUAIS. AS LEIS HAVIDAS COMO DE ORDEM PÚBLICA –
ASSIM CARACTERIZADAS AS QUE DÃO TRATO AO ESTADO E À
CAPACIDADE DAS PESSOAS — TRAZEM COMO CONDÃO ESSENCIAL O
DE QUE AS RELAÇÕES JURÍDICAS ANTERIORMENTE CONSTITUÍDAS
LHES CEDEM PASSO, ASSIM FIQUE CONFIGURADO SEJAM EM SEU
ALCANCE INABALÁVEIS, A NÃO PODEREM DEIXAR DE VINCULAR OS
DESTINATÁRIOS, QUE, ASSIM, PASSARÃO A ESTAR SUBMETIDOS AO
RESPECTIVO ESQUEMA DE CONDUTA ALI PREVISTO. COM O ADVENTO
DO CÓDIGO CIVIL RECÉM EDITADO TEM-SE QUE A ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA ESTADUAL ESTARÁ DORAVANTE LIBERADA DO SEU DEVER DE
PENSIONAR PELO SUPSEC QUAISQUER SORTE DE BENEFICIÁRIOS
LEGAIS ACASO CONTEMPLADOS EM RAZÃO DE SUA CONDIÇÃO DE
MENORES DE IDADE, TÃO LOGO COMPLETEM DEZOITO ANOS, OU,
QUANDO, ANTES DISSO, DÊEM-SE POR EMANCIPADOS. TANTO SE
JUSTIFICA PELA PREMISSA DO ADVENTO DA MAIORIDADE, EM SUA
NOVA CONFIGURAÇÃO. NOUTRAS HIPÓTESES, OUTROSSIM, PODERÁ
AINDA LANÇAR-SE A MAIS NO TEMPO TAL OBRIGAÇÃO, DESDE QUE,
ATENDENDO A DIVERSO CRITÉRIO LEGAL QUE SE TENHA A OBEDECER,
QUE NÃO O DA MAIORIDADE. SERÁ A VONTADE LEGAL A
REVERENCIAR-SE, SEMPRE.
PARECER NORMATIVO Nº 004/05
PROCESSO: N° 04104755-9
ORIGEM: SECRETARIA DA FAZENDA
INTERESSADA: RITA MARIA DE VASCONCELOS MARTINS
PROCURADORA: MARIA DO SOCORRO DEMÉTRIO XIMENES
ESTAGIÁRIO: THIAGO PINHEIRO TEIXEIRA
EMENTA: MONTEPIO CIVIL. DEVOLUÇÃO DAS CONTRIBUIÇÕES, EM
FAVOR DO CONTRIBUINTE QUE SE DESLIGOU DO MONTEPIO, ANTES DO
ADVENTO DA LC 12/99, QUE O EXTINGUIU. IMPOSSIBILIDADE. PRINCÍPIO
DA LEGALIDADE..QUEBRA CONTRATUAL, POR PARTE DE UMA DAS
PARTES, QUE DESOBRIGA A OUTRA DO CUMPRIMENTO RESPECTIVO.
INDEFERIMENTO DO PEDIDO.